Про організацію заготівлі другорядних лісових матеріалів та продукції побічних лісових користувань усіма користувачами в районі говорили на нараді
Сьогодні голова Ковельської районної ради В’ячеслав Шворак та заступник голови ради Андрій Броїло взяли участь у нараді, яку проводила голова Ковельської РДА Ольга Черен, щодо організації заготівлі другорядних лісових матеріалів та продукції побічних лісових користувань усіма користувачами в районі.
Учасниками заходу були керівники та окремі спеціалісти структурних підрозділів райдержадміністрації, представники міських, селищних, сільських рад, лісогосподарських підприємств, окремих територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади, районних установ та організацій.
До порядку денного засідання увійшли наступні питання:
1. Аналіз здійснення заготівлі другорядних лісових матеріалів, здійснення побічних лісових користувань та використання корисних властивостей лісів за 2020 рік. (З інформацією виступила: Інна Боць, головний спеціаліст відділу інфраструктури, екології та житлово-комунального господарства управління регіонального розвитку райдержадміністрації)
2. Про Порядок видачі спеціальних дозволів і встановлення лімітів на заготівлю другорядних лісових матеріалів та здійснення побічних лісових користувань затверджений рішенням обласної ради № 5/30 від 19.05.2016 року. (З інформацією виступила: Інна Боць, головний спеціаліст відділу інфраструктури, екології та житлово-комунального господарства управління регіонального розвитку райдержадміністрації)
3. Про вимоги податкового законодавства при здійсненні заготівлі лісових ресурсів (З інформацією виступив: Олександр Грицишин – начальник Ковельського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок ГУ ДПС у Волинській області)
4. Про дотримання вимог законодавства про працю в частині оформлення трудових відносин при здійсненні заготівлі лісових ресурсів (З інформацією виступила: Олена Сорокіна – головний державний інспектор відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Волинській області)
5. Різне.
З розгляду першого питання наради варто зазначити, що за інформацією Інни Боць, головного спеціаліста відділу інфраструктури, екології та житлово-комунального господарства управління регіонального розвитку райдержадміністрації, протягом 2020 року до районних комісій з питань організації заготівлі лісових ресурсів звернулись 43 суб’єкти господарювання з заявками про обсяги передбачуваних заготівель, на підставі яких виділено ліміти на заготівлю:
- ягід чорниці в загальному обсязі 537 тонн;
- ягід ожини в загальному обсязі 15,2 тонни;
- грибів білих в загальному обсязі 89,5 тонн;
- грибів лисичок в загальному обсязі 21,4 тонни;
- грибів різних в загальному обсязі 45,1 тонна;
- конвалії (трава) в загальному обсязі 0,11 тонн;
- листя чорниці в загальному обсязі 0,8 тонн;
- перстачу прямостоячого (корінь) в загальному обсязі 3 тонни;
- ялинок новорічних у кількості 3500 шт.
У 2020 році до місцевих бюджетів надійшло 913 336 грн рентної плати за
спеціальне використання лісових ресурсів.
Щодо питання «Про Порядок видачі спеціальних дозволів і встановлення лімітів на заготівлю другорядних лісових матеріалів та здійснення побічних лісових користувань затверджений рішенням обласної ради № 5/30 від 19.05.2016 року» Інна Боць зазначила, що заготівля другорядних лісових матеріалів для потреб виробничої та комерційної діяльності відноситься до спеціального використання, проводиться за плату на підставі спеціального дозволу – лісового квитка і тільки в межах відведених ділянок лісу та виділеного ліміту. Розпорядженням голови Ковельської райдержадміністрації від 12.04.2021 року № 56 утворено районну постійно діючу комісію з питань організації заготівлі другорядних лісових матеріалів та здійснення побічних лісових користувань (далі – районна комісія). Комісія у своїй діяльності керується Порядком видачі спеціальних дозволів і встановлення лімітів на заготівлю другорядних лісових матеріалів та здійснення побічних лісових користувань, затвердженим рішенням Волинської обласної ради від 19.05.2016 року № 5/30 (зі змінами та доповненнями) (далі - Порядок). Відповідно до Порядку тимчасові лісокористувачі, зацікавлені у проведенні заготівлі лісових ресурсів, подають до районної комісії заявки про обсяги передбачуваних ними заготівель, перелік заготівельників, які будуть здійснювати заготівлю лісової продукції та перелік власних (орендованих) місць зберігання (холодильних установок, їх потужність). Розподіл лімітів між тимчасовими лісокористувачами проводиться на конкурсних умовах районною комісією після одержання від тимчасових лісокористувачів реєстраційних даних, коду ЄДРПОУ або РНОКПП (реєстраційної номер облікової картки платника податку), довідки територіального органу фіскальної служби за місцем здійснення заготівлі про відсутність заборгованості до бюджетів усіх рівнів та у разі здійснення заготівлі в попередньому звітному році довідку про сплату відповідних податків і зборів за минулий рік, а також копії платіжного документа, що підтверджує сплату рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів. Рішення районної комісії про розподіл лімітів між тимчасовими лісокористувачами погоджуються районною радою, затверджуються головою райдержадміністрації та передаються постійним лісокористувачам. Лісові квитки видаються постійними лісокористувачами тимчасовим лісокористувачам, відповідно до рішень районних комісій, в межах виділених лімітів, затверджених обласною державною адміністрацією для даного району. Збір, заготівля, в тому числі закупівля у населення другорядних лісових матеріалів, здійснення побічних лісових користувань та використання корисних властивостей лісів тимчасовими лісокористувачами здійснюється в межахобсягів, вказаних у лісових квитках, і лише на території того постійного лісокористувача, що видав лісові квитки. Кошти від рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів (крім збору за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування) зараховуються до загального фонду бюджетів органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням (місцем розташування) відповідних природних ресурсів. В завершення розгляду вищезазначеного питання Інна Боць рекомендувала органам місцевого самоврядування з метою наповнення місцевих бюджетів у 2021 році здійснювати пошук тимчасових лісокористувачів, зацікавлених в заготівлі лісової продукції в поточному році.
До обговорення вищезазначених питань порядку денного долучилися голова Ковельської районної ради В’ячеслав Шворак, заступник голови районної ради Андрій Броїло, голова районної державної адміністрації Ольга Черен, начальник управління регіонального розвитку Ковельської РДА Лариса Білинська, заступник Забродівського сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Валентин Чернецький, провідний спеціаліст відділу контролю за обігом засобів захисту рослин управління фітосанітарної безпеки Ковельського міськрайонного управління ГУ Держпродспоживслужби у Волинській області В. Мельник, експерт Асоціації міст України Р. Семенюк, заступник начальник відділу превенції Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Юрій Єрохін , представники Волинської митниці В. Корнелюк та В. Пінчук та інші учасники заходу.
В завершення наради були розроблені відповідні рекомендації міським, селищним, сільським головам, на території рад яких здійснюється заготівля другорядних лісових матеріалів, щодо дотримання вимог чинного законодавства при здійсненні заготівлі лісової продукції у 2021 році, утворення контрольних постів в місцях зберігання заготовленої продукції та на автомобільних шляхах, а також внести зміни в перелік адміністративних послуг, доповнивши видачею документа дозвільного характеру – лісового квитка
